1 - "Homenaje al Dr. Julio César Gancedo".
2 - "De nuestra memoria ... Capitán de Corbeta Jorge R. Bigliardi".
3 - Cartas de lectores: "Piqueteros", por el Dr. Casabal Elía.
4 - ABC-Madrid: nombran jefe de Seguridad y Justicia Prov. Bs. As. a un ex diputado que respaldó a ETA.
5 - Editorial: "Elecciones".
6 - Economía, puntos de vista: "Causas y efectos de la inflación reprimida", por Juan Alemann.
7 - Economía, otros puntos de vista: "El doble discurso del hemisferio norte", por V. Guillermo Arnaud.
8 - "La salida electoral es "inconstitucional", por Daniel Sabsay, constitucionalista.
9 - "El anuncio electoral es inviable", por Gregorio Badeni, constitucionalista.

Buenos Aires, julio de 2002

La Comisión Directiva del Jockey Club tiene el agrado de invitar a Ud. y familia al acto de homenaje a la memoria del Dr. Julio César Gancedo en el décimo aniversario de su fallecimiento, a realizarse el jueves 11 de julio a las 19, en el Salón Anasagasti de la Sede Social del Jockey Club, Cerrito 1464.

Harán uso de la palabra Don Carlos María Gelly y Obes, Escribano D. José María De Lorenzis, Profesor D. Antonio Salonia y el Doctor D. Pedro Simoncini.

Estaba casado y era padre de dos hijos, familiares que sin duda no han cobrado el ¨subsidio al terrorista¨ de 225.000 dólares por criminal caído, desaparecido o preso; subsidio inventado por la ex terrorista Montonera Alicia Pierini en la década del 90 como Subsecretaria de DDHH de Corach y Menem, aprobado por ambos y por el Congreso dominado por peronistas, radicales e izquierdistas. Eso pasó mientras los jubilados ya cobraban 150 pesos mensuales y la finada Norma Pla cortaba Rivadavia y Callao todos los miércoles a la tarde.

Todo lo que hoy pasa proviene de estas causas – entre otros muchos lodos e incapacidades dirigentes - y los argentinos en general lo permitimos.

"Piqueteros"

Señor Director:

"Con gran preocupación estoy viendo el tratamiento que dan, tanto el gobierno nacional como el provincial, a la gravísima situación que se plantea alrededor de los grupos piqueteros.

Quiero decir que la muerte de dos combatientes de éstos - tremenda como toda muerte, y más cuando es provocada de manera insensata - desvela de un modo equivocado a las autoridades en el sentido de volcarse - para prevenir, a su entender, repercusiones políticas - hacia el autollamado "progresismo" en lugar de poner el orden que corresponde a toda sociedad civilizada. Por el camino indicado vamos por más caos.

"Nadie tiene derecho a un piquete porque es delictual, tal como se lo viene realizando, a pesar de lo que se diga en contrario. Tampoco es admisible que grupos de personas se reúnan para planear y cometer los delitos de toda índole que estamos observando a diario con la excusa de un reclamo lícito pero que debe hacerse sin violencia alguna, sin perjudicar al resto de los habitantes que quieren justicia en paz.

"A mi modo de ver, entonces, y aplicando estrictamente la ley penal, que es la ley represiva, debe detenerse y procesarse con prisión preventiva a todos aquellos jefes y organizadores - y también a los integrantes culpables - de los grupos de vándalos que nos están asediando de manera creciente sin que, incumpliéndose normas funcionales elementales, nadie haga nada por evitarlo.

"Lo peor es que la designación de Juan Pablo Cafiero - una verdadera cachetada a la inmensa mayoría que quiere seguridad - muestra que el gobernador Solá ha elegido ponerse del lado de los violentos y en contra de la institución policial, con la que el nuevo ministro no simpatiza para nada y cuyos hombres son diezmados impunemente sin que ello parezca representar ningún costo político para la idea sobre la cuestión que tienen las autoridades políticas, en contra de lo que piensa la gente.

"En resumen, nadie quiere muertes y quienes las causen o las instiguen deben ser severamente sancionados como homicidas, sean policías o civiles. Las instituciones policiales deben prestigiarse y reforzarse para que puedan cumplir su misión de prevención y represión en el modo adecuado. Pero hay que partir de la base de que la muerte de un piquetero violento y provocador no puede valer más que la de un honesto policía que se juega la vida por nosotros por una mínima remuneración, ni que la de un ciudadano común víctima de la creciente inseguridad reinante."

Partes de: "Duhalde nombra jefe de Seguridad y Justicia de Buenos Aires a un ex diputado que respaldó a ETA"

 

La cúpula policial rechaza el nombramiento por considerar inexperto a Juan Pablo Cafiero

Juan Pablo Cafiero fue nombrado jefe de la seguridad y justicia de la provincia de Buenos Aires al renovarse la cúpula policial tras el acto de Avellaneda con dos muertos. La decisión ha provocado el malestar de la Policía que considera equivocada la decisión de poner al frente del ministerio a «un hombre que justifica el terrorismo». Cafiero firmó, junto con otros diputados un manifiesto de apoyo a ETA durante un visita de simpatizantes de a HB en 1997, en el pasado justificó las acciones de Eta.

Tras de recibir un mar de críticas, se disculpó y utilizó el argumento de que era una manifestación por los derechos humanos.

La toma de posesión de Cafiero provocó una ola de inquietud y rechazo en las filas de la Policía Federal. Según varios uniformados, Cafiero no tiene la experiencia necesaria para guiar a la Policía en la grave crisis social del país. «Hoy la fuerza de seguridad no sabe cómo debe actuar ante los piquetes que van a protestar en los próximos días», declaró un agente a este periódico. Roberto Heredia, un ex comisario fue más lejos y agregó que « Se creen que poniendo a Cafiero van a lograr negociar con la izquierda. Este país es increíble. Las calles están que explotan y nos ponen a uno a cargo de la Policía que justifica el terrorismo».

Según fuentes del Ministerio del Interior las organizaciones de izquierda dominan los movimientos de protesta.

Siendo ministro de Desarrollo Social en el Gobierno de De la Rúa, Cafiero se entrevistó con dos dirigentes piqueteros buscados por la justicia acusados de agredir a gendarmes. Según el nuevo ministro, es necesario negociar con los violentos. En el Buenos Aires de hoy a muchos les gustaría ver a los violentos tras las rejas.

«Alguien tiene que poner el límite entre pacificar o permitir la demencia. El país está al borde de la libanización y nos ponen a un inútil a resguardar la seguridad de la gente», agregó un oficial.

«Debemos ser herederos y garantes del ´Nunca Más´ en Argentina y en la provincia de Buenos Aires», dijo el ministro.

Editorial : "Elecciones"

El anuncio del presidente de la Nación respecto del adelantamiento de las elecciones, que se llevarán a cabo entre noviembre y marzo venideros, no deja de ser una muestra de realismo.

Tal como se presenta el panorama, difícilmente habría podido el actual gobierno cumplir con el cronograma original al que, no sin una buena dosis de testarudez, se aferró el doctor Eduardo Duhalde hasta hace pocos días.

Pero una pregunta nos asalta, a poco de enterarnos de la novedad: ¿es acaso factible que la presente administración prolongue sus días hasta mayo de 2003?

Porque, a juzgar por la situación del país, tan poco probable de cumplimiento era el cronograma que se abandonara como el que ha venido a reemplazarlo.

Así, era claro que Duhalde no llegaría a diciembre de 2003. Si las cosas no cambian, tampoco llegará al 25 de mayo para colocarle la banda a su sucesor.

Partes de: "Causas y efectos de la inflación reprimida"

por Juan Alemann

Si bien un aumento de precios al consumidor de un 3,6% en junio y del 30,5% en el semestre pareciera indicar que vamos relativamente bien, teniendo en cuenta la suba del dólar en un 270%, no es así.

El índice de precios mayoristas registra en junio un aumento del 8,2%, con lo cual la discrepancia con la suba de precios al consumidor aumentó, acumulando un 95,6% en el semestre. En el caso de bienes que se venden a través del comercio minorista, sucedió que los comerciantes vendieron existencias a precios de compra, que en buena parte no repondrán, en especial en el caso de productos importados. Pero, además, sacrificaron márgenes y en muchos casos vendieron a pérdida.

Esto significa que se comieron capital de trabajo, lo cual les traerá problemas futuros. En muchos casos esto conduce luego al cierre de los negocios. Pasada esta transición, los precios mayoristas se trasladarán a los minoristas, lo cual en algún momento provocará un fuerte salto en los mismos, ya que se recuperará buena parte del rezago de estos meses.

Las tarifas de los servicios públicos han sido pesificadas y congeladas. El aumento de las tarifas eléctricas en junio del 14,7% y de gas en un 2%, constituye una mínima parte de lo que deberían subir.

En el caso de los servicios públicos, el tipo de cambio tiene una incidencia directa, no sólo por insumos importados, sino por el peso de intereses y amortizaciones de fondos obtenidos del exterior. Lo que no aumentó son las remuneraciones del personal. A raíz de esta situación algunas empresas ya entraron en default con sus financiadores.

En lo inmediato, lo grave de esta situación es que llevó a una paralización de las inversiones de estas empresas; además condujo a despidos de personal, en especial el afectado a programas de expansión y a disminuir gastos de mantenimiento. En electricidad se prevé escasez en cuanto la economía vuelva a crecer.

Los problemas que se plantean en los servicios públicos son múltiples. En algún momento habrá que recomponer las tarifas, no sólo para que las empresas vuelvan a invertir, sino como parte del reingreso al mundo. No habrá ayuda externa en la medida necesaria si no se respetan contratos firmados por el Estado argentino, convalidados por el Parlamento.

El aumento de precios al consumidor significó una pérdida de ingresos para los que perciben un sueldo o salario, así como para muchos otros. Porque los autónomos en general no han podido subir sus precios, porque la recesión no lo permite. Esto sólo es posible por la megadepresión y la altísima desocupación y subocupación. En cuanto la economía se reactive, habrá aumentos en todos estos sectores.

La inflación reprimida tiene que ver también con la iliquidez general. Al haberse desmonetizado la economía, por el congelamiento de los depósitos, faltan fondos para comprar.

En cuanto vuelva haber cierta liquidez, los precios pegarán un salto. Existen, pues, muchos factores de aumento de precios, contenidos por ahora por diversas circunstancias, que en algún momento no muy lejano se manifestarán. Dependerá de que se logre contener el avance del tipo de cambio el que esto desemboque en hiperinflación o no. Por eso el acuerdo con el FMI, con todo lo que implica, es tan necesario.

"El doble discurso del hemisferio norte"

por V. Guillermo Arnaud, embajado

Los países ricos del hemisferio norte nos recetan las metas del libre comercio internacional, del déficit fiscal cero y la restricción del gasto público.

El libre comercio es conforme a la libre competencia y en beneficio de los países con ventajas competitivas de su producción. Es del interés nacional de la Argentina, especialmente para la exportación de su producción e industria agropecuarias. Pero el libre comercio que nos predican, y que no practican Estados Unidos, la Unión Europea, Japón y otros países, no existe. Los países son liberales cuando son competitivos y cuando no lo son protegen a sus sectores no competitivos.

El proteccionismo es una distorsión del comercio y se lleva a cabo con diversas formas de apoyo, a través de medidas arancelarias y para arancelarias que impiden o limitan el ingreso de productos de otros países.

Los llamados tratados de libre comercio no son tales, sino convenios de comercio preferencial entre partes, discriminatorios contra terceros países. Cuesta aceptar que el Nafta, con prescripciones que cubren más de 2000 páginas y complementado por un acuerdo laboral y otro de medio ambiente, sea de "libre" comercio.

Estados Unidos prefiere negociar el ALCA país por país a hacerlo en el contexto de los 34 países: dividir para reinar.

Los países de la OCDE subsidian su producción con 362.000 millones de dólares anuales. Estados Unidos dictó recientemente medidas de protección, derechos aduaneros, para su sector siderúrgico y acaba de poner en vigencia una ley que aumenta a 180.000 millones de dólares el subsidio a sus granjeros para los próximos diez años, lo que provocará una baja de los precios internacionales de los cereales.

¿Cómo justifican las medidas proteccionistas? Alegando que es el derecho soberano del Estado de proteger la salud, el trabajo, la producción, la exportación, el bienestar de sus ciudadanos. Y como represalia a las medidas proteccionistas de los demás países.

En el orden interno se nos exige el déficit fiscal cero, pero los países del Norte vigilan su nivel de productividad para evitar que haya desempleo, estimulan el consumo, realizan obras públicas y, de ser necesario, no dudan en tener déficit fiscal controlado en aras de la productividad y el empleo, que proporcionan medios al ciudadano y recaudación al Estado. Por supuesto que se trata de déficit fiscal para promover la producción y el empleo y no como resultado de corrupción y mala administración.

Los países del hemisferio norte logran su desarrollo y el bienestar de su población, que son las realizaciones de su soberanía e interés nacional, por medios que no son los que sugieren a países como la Argentina, y que perjudican a éstos en su comercio, desarrollo y bienestar de sus ciudadanos. Aunque reconociendo nuestras culpas, es un doble discurso que debemos asumir con realismo.

"Tenemos un Estado de Derecho en estado de catalepsia", sentenció el abogado Daniel Sabsay, tras calificar de "inconstitucional" el calendario electoral y de entrega anticipada del poder.

Consideró que Duhalde "debió atenerse a cumplir el mandato que le concedió la Asamblea Legislativa, de completar el período presidencial dejado vacante por De la Rúa, con la facultad de llamar a elecciones, pero fijando un traspaso del poder en diciembre de 2003".

El letrado aseguró que "significa recortar el período presidencial iniciado por De la Rúa a tres años, cuatro meses y algunos días".

Sabsay aseguró que, en este escenario, creado por la medida "inconstitucional" de Duhalde, ¨el ex presidente Carlos Menem no puede ser candidato porque para hacerlo debe dejar pasar un período presidencial, que el artículo 91 fija en 4 años ".

"Veo que surge la necesidad, tal vez, de convocar a una nueva Asamblea Legislativa", estimó Sabsay.

Además consideró como una "enorme falta de organización, por no decir de responsabilidad, que frente a una modificación tan grave de las instituciones, no exista previamente un marco de acuerdo entre los dos poderes políticos, o por lo menos entre los partidos políticos que de hecho están cogobernando".

A su vez, dijo que el debate sobre la sucesión presidencial "nos hace olvidar lo que debió haber ocurrido en estos seis largos meses: una reforma política en serio porque ahora vamos a elegir con las mismas reglas, la misma cerrazón de los partidos políticos que monopolizan las candidaturas, las listas sábana y un régimen de financiamiento de los partidos".

El anuncio de convocar a elecciones presidenciales el 30 de marzo para que la fórmula elegida asuma el 25 de mayo del año próximo es una propuesta política y jurídicamente inviable si previamente no se modifica la ley de acefalía y presenta la renuncia a su cargo.

Conforme a esa ley, que reglamenta el artículo 88 de la Constitución, la Asamblea Legislativa designó a Duhalde para ejercer la presidencia hasta el 9 de diciembre de 2003. Se le otorgó un mandato que no puede ser limitado por esa Asamblea ni por una ley del Congreso. Sólo podría cesar en el cargo si es removido por juicio político o si presenta su renuncia y ella es aceptada por la Asamblea.

Pero en ambos casos, y hasta tanto no se reforme la ley de acefalía, la Asamblea deberá designar, nuevamente, a un legislador o gobernador para que desempeñe la presidencia hasta fines de 2003.

Si el Congreso modifica la ley de acefalía, estableciendo que en lo sucesivo la cobertura de la vacancia del cargo presidencial se hará mediante una elección popular - tal como disponía la ley 252 de 1868 - sí sería viable la concreción de la propuesta de Duhalde.

El cumplimiento de ambos requisitos tornaría jurídicamente posible convocar a la elección propuesta y la fórmula que resulte designada tendrá un mandato hasta el 24 de mayo de 2007.

Se plantea la inquietud sobre si, en caso de realizarse la elección anticipada, puede integrar Carlos Menem la fórmula presidencial. Entendemos que no porque, conforme a los artículos 90 y 91 de la Constitución, quien fue reelegido presidente no puede retornar a dicho cargo antes de haber transcurrido cuatro años de la conclusión de su gobierno. Período que, al 25 de mayo de 2003, no se cumple sino recién el 10 de diciembre. Esa exigencia constitucional es igual a la que establecía el artículo 77 de la Constitución antes de su reforma en 1994.

Se aplicó en 1931 al impedir la candidatura presidencial de Marcelo T. de Alvear por no haber transcurrido el lapso constitucional de 6 años desde que cesó, en 1928, su ejercicio de la primera magistratura.

La legitimidad duradera sólo puede provenir de la acción eficiente y honesta de quienes ocupan los cargos públicos con la carga de satisfacer las aspiraciones razonables de la población. Y, entre ellas, figura el fiel cumplimiento de las leyes por encima de cualquier interés político o sectorial.